第二，要停止征收实物税和实际服徭役，要将这些税赋全部折算成货币征收。
第三，要彻底清丈土地亩数，确认土地质量。
无论哪一条，对于如今的兖州和青州来说，都是一次翻天覆地的变革！
同时也会引起朝廷的震动。
当然，除了这些困难之外，还有一个重要情况，那就是明初白银短缺，以及面临地方士绅豪强阻挠等等问题。
但对现在的朱檀来说。
要发展工商业，则必须要推行摊丁入亩！
首先，这可以极大的缓解富人和穷人之间权责不对等的问题，缓和社会矛盾，增强社会稳定。
其次，可以将百姓从土地当中解脱出来，轻装上阵，不必再为人头税的事情烦扰，为接下来工商业的发展提供更多人力。
最后，摊丁入亩政策会大大增加土地持有者的持有成本，当那些地主发现，持有和购买土地不再是性价比最高的理财方式后，就会有大量的资本从地主手里流向更为有利可图的工商业！
如此一来，工商业的繁荣也就指日可待了，同时还会培养全新的利益群体！
所以，要推行对兖州和青州的改革，摊丁入亩是必须要做的。
而现在，众官员听到朱谭的话却都是满脸沉默。
摊丁入亩政策在通过邸报发往全国后，就招致了大量非议！
反对者大概持几种观点。
第一种，朝廷这样的制度，会大大加重老老实实种田的农民的负担，反而让众多无赖愈发放纵，会阻碍垦荒，鼓励百姓躺平混日子。
第二种，若是施行了摊丁入亩，会招致现在大批持有土地者的反对，到时候，只怕会天下大乱。
第三种，摊丁入亩这种做法自古以来都没有实施过，若是真的施行了，只怕会引发不可预知的动乱，既然现在实行田税和徭役制度很稳定，为什么要无事生非呢？
当然。
所有反对者都不敢说的是，他们背后的支持者，一定拥有着大量土地！
这些人真正的心理，就是不愿意多交税！
作为洪武朝的既得利益者，士绅集团，天下官员们自然也基本都是一边倒地反对摊丁入亩。
这在几个月前就引发了不小的讨论。
除了大明现在不具备实施摊丁入亩的条件之外，让朱元璋没有一直下定改革决心的，也是这些山呼海啸般的反对声音。
他是皇帝不假，甚至他还是古往今来都比较霸道的皇帝。
如今更是集相权和军权于一身，一言一行，都是真正的大明主宰。
但老朱更深知自己的权力来自于哪里！
那便是地主阶级！
朱元璋一开始加入到红巾军当中，其实是为了反对地主阶级。
但随着他的势力越来越大，老朱就很快背叛了农民阶级，一转身，就投入了地主阶级的怀抱，以争取他们的支持。
譬如反复强调，大明朝建立后，会保护原有地主的田产等等财产权，一切如旧。
譬如在公开场合和官方文件中，常常用“暴兵”、“妖人”等贬义词来形容红巾军，将其描绘成一个破坏社会秩序，残害无辜人民的恶势力。还声称，自己在年轻时因为生活困苦，误入了红巾军，后来发现红巾军难成气候，于是及时抽身离开，建立了属于自己的队伍，与红巾军划清了界限。
譬如在建立明朝后，召集了许多地方上有名望的地主、耆老让他们参与到国家的治理中来，不仅给他们很高的礼遇，同时还给了他们一些具体权力，如处理民间纠纷、监督地方官员等等。
如此一来，朱元璋才在极短的时间内稳定了全国局势。
这样的老朱，又岂会不知道，摊丁入亩明显是在损害地主阶级的利益，若是真的施行下去，是一定会动摇社稷的。
如今政局还算稳定，他才不愿意为了朱檀画的大饼就一冲动搞改革。
万一失败了，自己岂不是成王莽了？
因为朱元璋没有再提起改革的事情。
天下人对于摊丁入亩的讨论也就渐渐平息了。
只不过，所有官员都对这4个字保持着高度的警惕，无论谁提出来都会像踩着他们尾巴一样，立刻跳起来反对！
此时。
朱檀就在做这件事！
此时。
听到朱檀说要在青州和兖州施行摊丁入亩。
众官员如同炸了锅一般，纷纷议论起来！
终于，有胆子大的，看向朱檀，忍不住道：“殿下！下官藤县知县何展！这清丈土地之事，在洪武十四年就进行过一次了！到了今日，也才刚刚过去四年，又要再清丈土地？
做这个事情，可谓是劳民伤财，成本高昂！是不是缓行？或者就以洪武十四年清丈土地的结果为准？”
朱檀淡淡道：“你也知道，时间都过去四年了！这期间的土地到底有多少变化，谁都说不清楚！有些人的土地没了，有些人的土地更多了。而摊丁入亩，会将百姓持有土地的数量作为征税的唯一依据！
如此大事，怎可懒政！这土地必须重新清丈！”
何展苦笑道：“只是这清丈的成本实在是太高”
朱檀冷笑一声。
“不要找什么借口！洪武十四年的时候，你们是如何克服困难解决成本问题的，这一次就怎么解决！”
朱檀手里是有银子，但银子不是给这些贪官污吏花的。