“摊丁入亩?”
听到朱檀的话。
所有人都是脸色一惊!
事实上。
关于什么是摊丁入亩。
其实,朱元璋已经在几个月前,就通过邸报明发全国了。
所谓摊丁入亩,道理很简单,就是将人头税折算到田税当中。
如此一来,人头税就会呈现出田多者多税,田少者少税,无田者无税的情况。
再换句话说,实际上就是将人头税取消了。
征税的依据由人口数量变成了土地拥有数量。
这也是实现富人和穷人贫富权利与对等的基本方法。
当然。
这个政策只是供天下人讨论、学习,并没有真正开展。
老朱是个急性子,也是个实干家,他早已看出摊丁入亩对于抑制土地兼并,缓解社会矛盾的巨大作用。
但现在还不到施行的时候。
首先就是目前,大明征税都以实物为主。
土地里生产什么就征什么,若是真的执行摊丁入亩,光是这个折算方法就是千头万绪,换算与征税成本将高到如今根本无法承受。
同时,如今的丁税也并非是单纯的人头税,也就是交钱即可。
而是真的要让老百姓去服徭役的。
官府修路、架桥、修河堤、运送军粮等等,是真的需要百姓出工出力去做的。
总不能地多的出一百个人去官府服徭役,地少的不出吧?
那根本不现实。
所以,目前来说,根本没办法摊丁入亩!
当然,朱檀也为施行摊丁入亩提供了解决方案。
那就是后世大名鼎鼎的“一条鞭法”!
大明税赋主要包含土地税、人口税和商税。
因为对商税仅仅维持了三十税一的税率,所以对于现在的朝廷来说,农业税才是重中之重,如今,甚至朝廷九成左右的收入都是农业税!
而朱元璋为了休养生息,一直实行轻徭薄赋的政策,对农民执行了定额税的税收制度。
即不论农民的实际收入如何,都要按照规定的税额纳税。
明初开垦土地较多,人口增长较快,大部分百姓的收入每年都是在增加的,而实行定额税,就会在很大程度上为百姓减轻了负担。
然而。
这种轻徭薄赋的政策也会让地方官府十分为难!
因为财政收入实在是太少了!
不只是官府的官吏收入极低,便是想要维持官府正常运转也极为困难。
这种情况下,官府就会征收一些杂税应对。
而所谓的杂税,因为地方官府征收的自主权和自由度较高,就会导致农民负担变重,甚至地方官府勾结当地豪强,借着征杂税的机会剥削百姓。
执行了一条鞭法,则会将各种形式的赋税和劳役统一为一种,全部折算成货币征收。
如此一来,因为丁税和田税都有了具体的征收标准和数额,就可以继续推行摊丁入亩了。
不过。
这里面,还有一个要解决的问题,那就是折算成什么货币才合适!
明初的法定货币只有两种。
一种是洪武通宝,也就是官制铜钱。
另一种则是洪武八年发行的大明宝钞,按照官府规定的比例,一贯宝钞折白银一两,铜钱一千文,四贯宝钞折黄金一两。
然而。
因为老朱印钞印的太过分,大明宝钞的价值在十年内就贬值到了原有币值的四分之一。
甚至每年的贬值速度还在加快!
按照朱檀的说法,就是很快连擦屁股纸都不如了。
如果按宝钞折算税赋的话,显然官府要亏死。
但如果按洪武通宝来折算的话,又因为洪武通宝早在洪武十年就停铸了,民间根本没有那么多的铜钱!
所以,要想折税,白银才是最保值最靠谱的!
因此。
朱檀主导的这一场在兖州和青州税制改革,从一开始,就面临着千头万绪的困难。
第一,要承认并允许白银作为法定流通货币。