“这一点老夫自愧不如。”曹操无奈一叹，“只是，你现在自然不会怕，但又如何保证，你的后人也没问题？”
“你看到我去治国了吗？”邓枫没好气的瞪他一眼，“一个人、一个家族，不管一开始有多贤明，传上十几代也别指望能不出问题。
所以最好的办法，就是一开始安排好制度，然后把自己超出制度之外，不管是治国也好，治军也好，都交给下面的人。”
“不怕有人造反吗？”曹操一百个不信，他的多疑性格可是闻名整个真实历史的。
“抓好两样东西，一是军权，任何时候军队必须宣誓效忠皇帝；二是军队的战斗力，任何时候保证有一支能打仗、打胜仗的不败强军，这两样东西必须抓好，谁碰谁死。”
邓枫想起了唐朝以后军队交给文臣统领的下场，整个宋朝以及明朝中后期就是血的教训，“特别是文武必须严格分离，谁敢乱伸手，不光要打死他，还要让他满门陪葬！”
“罢了，就这样吧！”曹操一口干了杯中老酒，起身走人。
建安十三年十一月十五，曹操正式宣布投降，并带领整个家族前往京城定居。
作为回报，邓枫宣布不再追究这之前的曹氏罪责，并在五年后放开对曹氏限制。所有曹氏手下人才异地留用，视情安排。
军队立刻整编，同时在原本的曹操地盘全力推行北地的各项政策。
建安十四年春，北地海军全线出动，进入长江流域，在建业水域和江东水师爆发决战，最终以江东水师全军覆没、大都督周瑜急怒攻心之下当场去世而了结。
建安十四年四月十五，孙策自缚跪在建业城门前，向邓枫请降；孙尚香含泪拜见邓枫，为孙氏一门求情，邓枫接受了投降，并亲自上前解开孙策束缚，将跪地的江东重臣一一扶起。
此后，孙氏一门同样移居京城，所有待遇和曹氏相同，江东各地陆续有北地军进驻，逐步清扫地方。
建安十五年一月一日，已经龟缩到蜀地的刘备通告天下，以汉少帝退位、汉室帝位空悬为由，以中山靖王后人身份，正式祭天昭告，登基称帝。
国号仍然是汉，史称蜀汉，以诸葛亮为丞相、庞统为军师分理军政事务，手下众人各有封赏。
建安十五年秋，基本完成地方梳理的北地军正式从西北长安方向进攻汉中，开始平定蜀地。历时不到半年，于当年年底攻入成都，蜀汉立国不过区区一年就正式灭亡。
关羽、张飞先后战死，刘备与残存的家人在他自己的皇宫放火而死，庞统于战斗中被流矢命中不治身亡，诸葛亮在成都城破后不知所踪。
自此，天下正式恢复一统。
建安十六年一月一日，邓承业在京城祭天登基，国号华，改年号为彰武，是为彰武元年。
原汉少帝刘辫三跪九叩献上贺表，并亲自将华朝祭天文告焚化。
尊父亲邓枫为太上皇，母亲龙氏为皇太后，正妻孙氏尚香为皇后，二房甄氏宓为丽贵妃，其他后院女性各有封赏，长子为皇太子，其他子女另有封号。
华朝立国后，邓枫和妹子们除了正式获封丞相、一天到晚几乎找不到人的蔡琰外，其他人全部退出了朝廷体系，甚至连住处都搬到了京城郊区一座小山谷的别院中。
从彰武元年开始，邓承业全力推进早已确立的各项政策，特别是修路被提升到了第一优先级。
以至于长达二十多年的时间里，整个华朝的各个州郡监狱中没有任何壮年囚犯，不管是男女都没有。
所有犯罪之人全部改为劳动教养，内容就是修路，还要加上类似的内容——疏通河道以及发展近海运输。