宋军未能恢复关河防线，冬季黄河结冰后，汴京无险可守，很容易被蒙古骑兵围困。
赵范从军事的角度出发，觉得没有巴蜀、荆楚诸将的配合，占据汴京的两淮旧部，处境会很危险。
因此赵范有撤军之意。
郑清之从政治上考虑，他不想做韩侂胃第二，却绝对不能够让宋军放弃去岁入洛的成果。
若是宋军撤回淮南，那就是宣告他主战策略失败，等待他的便只有暗然下野。
眼下郑清之只能继续加强汴京的防守，而后整合山东之兵，硬抗蒙古冬季的反扑。
如此他保住汴京，又获得山东二千里江山，才能坐稳相位，才有机会逐步打压史党，控制南宋全境，再发起反击。
赵范听了郑清之的话，忧心忡忡道：「相公，山东形势颇为复杂，我等又需要国瑞，率山东之众，协助朝廷来防御蒙古。相公此时要收国瑞之权，他能答应吗？会不会引发山东混乱？」
郑清之喝了盏茶，对此颇有自信，「上次出兵，荆湖、巴蜀皆不听命！山东之地，若不尽快收入朝廷之手，难免尾大不掉，成割据之实。届时你我皆有责任。如今蒙古威胁，要攻灭金国残余，国瑞别无选择，只能接受本相的条件。」
赵范想了想，微微颔首，有李全之事在前，他也担心山东会出现军镇割据的局面。
另外赵泰毒杀拖雷，蒙古人欲杀他而后快，就算朝廷这边逼迫他交权，他也不会投靠蒙古。
既然如此，那收赵泰之权，让朝廷有能力控制山东之军，对朝廷来说，绝对利大于弊。
郑清之见他似乎接受自己的说辞，随即又道：「武仲大可放心。国瑞乃是宗室之人，若是对大宋忠心，自然会接受我们的条件。若他不接受，那边说明他心怀意志，本相做的就更没错了。其实，本相也是为他考虑。他独揽山东之权，必遭言官非议，最后难免落得狄枢密的下场。他现在交权，必能获得文官好感，以后自是少不了一场荣华富贵。」
赵范作为武臣，明白在官场上武官的不易，心中不禁有些唏嘘，「相公之言在理！希望国瑞能够明白相公的好意。」
这是两人正说着话，门外忽然有小吏进来禀报，「相公，衙门外来了一人，自称是忠义军节度使麾下幕僚王文统，想要求见相公！」
郑清之眉头一挑，「说曹操，曹操到！让他进来！」
王文统从海州上船后，只用十天时间，就抵达了临安。
赵泰在临安有不少产业，他在连锁客栈住下，稍微收拾便来递上拜帖。
不多时，王文统进入书房，给两人行礼，「草民王文统，拜见郑相、范相。」
郑清之摆摆手，颇为客气，「既是国瑞麾下幕客，免礼入座吧！」
王文统谢礼，而后正襟危坐，郑清之继续问道：「国瑞派你前来，所谓何事？」
「相公！」王文统道：「节度使派余前来，乃是为了早定名分。」
郑清之嘴角微笑，随即一脸为难，「此事紧急，本相亦知。只不过，朝廷之上，诸多臣公对于如何招抚，议论颇大，存有异议！」
王文统道：「相公，自古守江必守淮，而山东又为淮上屏障。山东在手，则胡虏不可南窥。朝廷招抚山东，百利而无一害，还请相公明鉴。」
「本相自然是希望尽快招抚山东，然~」说道这里，郑清之给赵范使了个眼色。
赵范会意，赵泰是一员干将，郑清之不希望赵泰对他不满，以后主战派也还要驱使赵泰及其部众，自是不能让赵泰知道，是他郑清之在压低他的招抚条件。
「王先生是吧！」赵范出言道：「这件事情，你们不能抱怨郑相
，乃是朝中言官，抱守祖制不放。他们上书官家，声言招抚山东，国瑞治下官员任命，州县赋税必须全部收归朝廷。另外，朝廷还要派遣监军，协助国瑞整编山东兵马！」
王文统听了这话，心头震惊，那不是说他们辛苦三年，所有成果都要送给宋朝。
赵范摆摆手，示意赵范不要再说，然后看向王文统，「去岁入洛失败，本相威严受损，无力主导朝廷。这样的条件，对于国瑞来说，或许有些苛刻，然国瑞乃我大宋忠臣，太祖之后，为大局计，当服从朝廷之议，如此不失荣华富贵。」
王文统闻其言，知道郑清之这是在劝说，忠义军接受临安的招抚条件。
如果连郑清之也是这个态度，那么忠义军很难通过游说，来使得南宋改变态度。
想到这里，王文统只能使出缓兵之计，「相公，不是节度使不愿意接受，而是蒙古进攻在即。此时，权力变更，会使得山东人心浮动，怕是会生内乱。届时蒙古好言招抚，就算节度使对大宋忠心，难保属下之将，武仙、李璮两军，会经不住利益相诱，转投蒙古。」
说道这里，王文统看了两人一眼，「节度使一心为国，就算是朝廷不给封赏，也愿意交出山东。然眼下时机并未成熟，能先定名份，收山东之心，待击退蒙古，再徐图之。」
郑清之捋了捋胡须，如今赵泰依赖大宋，若是击退蒙古，赵泰实力进一步做大，那再削藩就难了。
郑清之心中已有定计，嘴上却叹息道：「本相亦忧蒙古进犯，然朝廷之上，并非本相一手遮天。眼下本相会尽力说服官家和朝臣，你也回山东，让国瑞克服困难，再考虑考虑朝廷的条件。这事若在蒙古南下之前，还未定下，届时蒙古南侵山东，朝堂之上怕是有人会反对本相，增援国瑞啊！」
王文统心头一凛，明白其中威胁之意，他正要在说，郑清之却打了哈欠，「今日本相乏了，就到这里吧！」
「相公！」王文统连忙起身，想要继续陈述。
赵范却起身，拉着王文统，「相公乏了，改日在说吧！」
说话间，郑清之已经离座，退入内堂休息去了。