八路军发起的百团大战虽然在战果方面并不算太大，且如果与后期日军反击报复造成的损失相比较的话，可以明显的看出，这一仗八路军其实并没有占太大的便宜，反而有点得不偿失。
但是对于马铮所部而言，百团大战的爆发却是至关重要的。
因为有了八路军的牵制，日军方面才没有在绥察战役失利之后，第一时间反攻，给了马铮所部喘息的机会。
而在推行义务兵役制以及民兵部队与正规部队相结合的制度的同时，马铮也在为解决部队的武器装备而奔走。
眼下毕竟不同以往，靠作战缴获以及悄悄咪咪的从热河兵工厂偷运武器弹药，已经无法满足这么多部队的作战和训练了。
要知道，马铮所部现在单单正规部队就快要达到三十万人了，算上民兵部队那就更多了。
先不说作战的时候这些部队对于武器装备以及弹药的需求有多大，单单平时训练所需的弹药就令人咂舌。
不用说太多，就按照一个士兵一天只打五发子弹，那么一天部队训练就需要一百五十万发子弹！
一个月就是四千五百万发！
而且不是所有的士兵每天消耗五发子弹就够了，比如说机枪手，再比如说狙击手，这些兵种都是靠平时训练时拿子弹喂出来的。
尤其是狙击手，在进行狙击训练的时候，他们一个人一天就可能消耗数百发子弹。
而这些都需要强大的兵工生产能力作为支撑，没有这些的话，靠缴获那真就是一个笑话。
之前部队是没有机会和条件，就算是有兵工厂，也不敢大张旗鼓的生产。
且受限于原料不足的问题，兵工厂的产能一直严重不足。
但是现在却不一样了，部队攻占了整个察哈尔和绥远，有了这么大的一片稳固的地盘，完全以可依托这些地方搞出一个兵工生产基地。
毕竟就算是条件艰苦的八路军也有自己的黄崖洞兵工厂，而作为拥兵三十多万，战局两个省的马铮所部，不可能连八路军都比不上。
因此，在部队整编进行的同时，马铮便开始着手组建塞北兵工厂了。
兵工厂所在地，马铮选在了塞北鹿城包头！
包头这座城市可不一般，马铮之所以将兵工厂的位置选在这里，主要是因为他知道这里拥有发展重工业的一切必备条件。
在日本人眼里，包头不过是一个绥西比较大的城市而已，与北平、天津以及太原保定等地相比，地位相差甚远。
所以，就算是丢了，也没什么可惜的。
毕竟在他们看来，这里要资源没资源，土地也不够肥沃，各方面的条件都差得很。
但是在马铮看来，这里是上天赐给他最好的礼物，这里也是他抗击日本侵略者的重要依仗。
在马铮的心里，包头城的重要性远比大同、集宁、归绥、张家口等地要重要得多。
想想新中国成立后的包头城的地位就能看出一二，因为包头不仅仅有茫茫草原戈壁，还有白云鄂博大铁矿，往南便是鄂尔多斯高原，哪里则是有中国最好的煤矿。
事实上包头有铁这已经不是什么秘密了，早在1927年，以北京大学教授徐炳昶为首的中国西北科学考察团第一次来到包头工作。那时，包头是茫茫的草滩戈壁、小小的水旱码头，地质学者丁道衡首次发现了白云鄂博大铁矿。
然而，百年前民生凋敝，旧中国风雨如磐。无论白云鄂博矿藏多么丰富，也只能在荒原上沉睡。直到新中国成立后的“一五”时期，这里才开始焕发生机。
包头，位于内蒙古中西部，蒙古高原的南端，阴山山脉横贯其北，而滔滔的黄河则濒临其南。
西侧是阴山山脉中的乌拉山，它从西向东绵延，起于后套平原而终于包头；包头的北侧是阴山山脉中的色尔腾山，这座山则给包头现代的崛起带来了巨大的财富；东北侧的大青山一直绵延至归绥城外，其南麓东西一线向来都是这一地区最重要的交通通道。