王宝国走后，秘书陈泽民开始安排乡镇书记和各大局长汇报工作。
第一个安排进来的是寺湾镇党委书记杨本园，只见他刚进门就想把“档案袋”放进柜子里。
陆凡立刻阻止道：“杨书记，帮个忙，请你向同志们们传达一下，我这不收任何礼，包括烟酒茶、土特产！”
感觉到书记不容置疑态度，杨本园尴尬的笑了下，马上收起“档案袋”，说道：“书记高风亮节，我一定把您的指示传达到位！”
坐在陆凡对面，杨本园汇报道：“书记，2016年，我们寺湾镇在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实县委、县政府的各项决策部署……”
陆凡听的眉头紧皱，当即打断道：“杨书记，县委办没给你说汇报的具体要求？一项工作一句话，直接了当说成效，然后汇报今年的打算，时间不超过五分钟。我看你也没准备好，回去继续准备吧！
对了，你再帮我个忙，给其他同志把话带到，我不听任何空话、套话，自己干过的工作难道心里没谱吗？那还能指望他们做出什么成绩？甘水不允许有人浮于事、尸位素餐现象存在，不换思想就换人！”
听到书记的训斥，杨本园脸色变得很难看，灰溜溜的出去了。
陆凡随即让秘书暂停了各个乡镇和部门的汇报，让他们回去要按要求准备。
陆凡之所以这么做，就是希望通过此次汇报工作向全县干部传递一个信息，工作要讲究效率、求真务实！
经过县委办和杨本园的传达，甘水县出现了一个神奇的现象，所有的领导都坐在办公室，拿出去年的工作总结仔细研读，还不断的找副职询问工作细节。他们都在准备给书记的汇报材料，不想当“出头鸟”和“第一把火”！
其实，陆凡今天唱黑脸，是为了下一步的一项工作做准备。甘水县只有十万人，但麻雀虽小五脏俱全，编制数不比其他县少多少，仅仅是发工资就成了县财政沉重的负担。
陆凡觉得，没必要有那么多单位和那么多工作人员。如果能适当的减少吃财政的人数，会让大家感受到压力，从而干好本职工作。
但这件事不能大张旗鼓的搞，否则会引起干部的不满和骚动。所以只能温水煮蛙，把那些没用的单位一个个的合并了。
要知道有些单位只承担一项工作，就要给他们设置一个部门，有局长副局长，还有五六个工作人员，纯属浪费。
等把这些单位并到一起，就成了一个大单位，看上去人不少，而且会超编，那么暂时这些单位就不用进人了，等待人员自动退休消化。
陆凡第一个准备下手的就是招商局这个废物单位，将近十个人，好几年没招来一个企业，要他们何用？还有科协和科技局，也可以尝试合并。暂时就拿这两个单位当试点，看看效果和干部们的反应。
想到这，陆凡让秘书陈泽民通知组织部长来一趟。
不到五分钟，郭桐宇推门而入，手里拿着一本册子，递给陆凡，说道：“书记，这是你交代的副局长及以上人员的表册。”
陆凡接过来看了一下，内容很详细，便表扬道：“有心了，我很满意！叫你来是想商量个事，我想把招商局并到经发局，把科协并入科技局，你考虑一下这两个单位一把手和副职的安置问题。”
听到陆凡这样说，郭桐宇明白事成定局，马上开始谋划几人的去处，说道：“书记，文化局、民政局、编办、卫生局的一把手要退二线，位置倒是有。”
陆凡马上打断道：“裁撤招商局是因为他们工作不力，都是‘戴罪之人’，岂能放到更好的单位？不过科协主席可以考虑给他调整到好一点的位置，无功无过，但毕竟是被‘撤销’，被寒了干部的心！让他去文化局吧！”
“好的，书记，我尽快拿方案。那这两个单位的副职如何安排？副职继续去新单位当副职，或者哪里有空缺也可以来回调整一下。桐宇，副科级领导干部的安排我不过问，组织部要有科学的培养体系。”
郭桐宇心里一喜，这份信任着实不小，要知道现在很多部长都成了书记的“拐棍”，指东不敢打击，没有一点自主权。
2月10日，陆凡正式听取各乡镇、各部门的工作汇报，这次第一个安排的就是招商局，而且秘书陈泽民出去的时候按照书记的吩咐，刻意把门敞开。
招商局局长有些忐忑，开始汇报：“书记，招商局2016年具体开展了以下八项工作……”
陆凡打断道：“你不用汇报，我来问你几个问题。2016年，你们招进来几个企业？不要拿给市上报的数字糊弄我，也不要拿现有的企业内部投资充数，实事求是的讲！”
招商局长支支吾吾的说：“书记，去年我们没有引进来新的企业，但是考核指标完成了！”
陆凡早就酝酿好了情绪，重重的摔了一下文件，怒道：“你们8个编制，一年领70万的工资，几十万的经费，就做出这点成绩？你扪心自问，对得起这份工资吗？对得起全县人民的期待吗？我想不通，要你们这个单位有何用途？招商局还有存在的必要吗？”
面对书记凌厉的批评，招商局长毫无招架之力，干脆当起了“鸵鸟”！
陆凡大声斥责：“招商局每天在做什么，想必你比我更清楚！缺岗、迟到、上班时间玩游戏、听歌、看视频，整天无所事事，这样的现象让人瞠目结舌！
为什么这样的现象会发生？可以完全是你这个一把手造成的！看到干部身上的缺点，却听之任之，是对同志的极端不负责；看到干部身上的不良习气，却视而不见，则更是一种失职、渎职的表现！”
好汉不吃眼前亏，招商局长很识时务，马上开始承认错误，拍着胸脯保证招商局要改头换面，重整旗鼓，完成好招商引资任务。
秘书陈泽良办公室，坐着七八个单位一把手。这会他们都面面相觑，甚至有些心惊胆战，生怕下一个被叫进去的是自己。
好在，陆凡把招商局长“赶”出来后，并没有叫这些一把手进去汇报工作，反而是召唤来了纪委书记张乾源，把门闭上“密谋”什么去了！
没到中午，县委书记怒斥招商局的消息就传遍了县大院，甚至街道上都在议论纷纷。甘水就两条街，街头放个屁，街尾都能闻到，更何况这种“惊天大瓜”，自然被传的神乎其神！
最紧张的还是那群一把手，感受到了前所未有的压力，感叹甘水的天变了，再想像以前那样混日子怕是交不了差！
2月13日，县委召开常委会。
下午两点，陆凡准备准时走进会议室，看到所有的常委都正襟危坐。
坐下后，陆凡说道：“同志们，现在开会！第一项，请志琨书记组织学习！”
学习上级政策、文件精神等等，这是第一要务，必须雷打不动。
半个小时后，第二个议题开始，是封山禁牧的工作方案，这些都是常规工作，基本上是套上级文件，进行落实，肯定会一致通过，陆凡具体点评，强调一些要求。
第三个议题，由县委副书记王志琨汇报为甘水豆腐申报国家地理标志产品相关事宜，此项工作成立了工作专班，落实了责任部门。
陆凡点评道：“酒香还怕巷子深，国家地理标志产品的认证意义重大，请志琨书记高度重视，请县政府优先保障工作经费，必须用最快的速度申报下来，助力甘水豆腐产业的腾飞！”
县长王宝国很想说几句，因为这是县政府的工作，但他还是忍住了，不想和陆凡针锋相对，表态道：“申报国家地理标志产品确实是件大事，县财政会优先保障经费。”
第四个议题，组织部部长郭桐宇汇报关于裁撤招商局和科协的方案，招商局整体并入经发局，局长调整为经发局副局长，保留正科级，明确分管招商引资工作，两个副局长分别调整到旅游局和体委担任副职；科协整体并入科技局，两个副职调整为科技局副局长，科协主席调整为残联理事长，残联理事长调整为编办主任。
郭桐宇宣读完初步的调整方案后，会场内一片寂静。
陆凡见状说道：“招商局的情况大家都清楚，为什么这样的现象会发生？为什么这样的现象没有被制止？为什么这样的现象屡禁不止？只有解决了这三个问题，才能从根本上转变工作作风，杜绝‘人浮于事’，实现人尽其责。
通过这次的裁减，就是要明明白白告诉全县的干部，有为才有位，财政不养闲人！做不出成绩，要你这个单位何用？我们必须完善‘结构合理、配置科学、程序严密、制约有力’的权力运行机制，让各部门的工作和权利都运行在阳光下，方能激发他们的责任心，自觉自愿承担起自己的历史使命！ ”