这天殷无咎在洛阳皇宫召见刘晏和杨炎两位奇才。
殷无咎带兵平定河南道的时候，意外遇到躲避战乱的刘晏，于是就把他带在身边。
至于杨炎他是李光弼的判官，跟随河东军来到河北平叛。
后来李光弼带领大军撤离河北，杨炎决定选择留下来，最后他投靠在殷无咎麾下担任判官。
殷无咎态度和蔼非常客气，他一脸诚恳说道：“今天我有事想要跟两位请教一番。”
“夏王请讲！”
“夏王请讲！”
刘晏和杨炎两人觉得事情有点不简单。
殷无咎语气低沉询问道：“如今长安沦陷天子失踪，安贼借助潼关天险退守关中，你们觉得我该怎么办？”
刘晏和杨炎两人对于李隆基舍弃长安嗤之以鼻，他们实在没想到大唐天子如此荒唐，致使两京之地先后沦为安禄山所有。
现在谁也不知道李隆基是死是活。
如今殷无咎明显可成大事，与其继续效忠昏庸天子，倒不如拥立新君登基。
刘晏和杨炎两人相视一眼，他们郑重其事说道：“既然李唐天子无德，夏王何不自立为帝，这样便可名正言顺执掌天下。”
“我若为帝，尔等可愿做我臣子？”
殷无咎并没马上答应下来，他想要看看刘晏和杨炎两人态度。
如果刘晏和杨炎两人愿意效忠，那么便把朝廷财政交到他们手上。
要是刘晏和杨炎两人不愿效忠，那么他们今天就别想活着走出去。
刘晏和杨炎两人闻言立刻答应下来，他们一脸欣喜跪拜在地：“微臣拜见陛下！”
“好！”
殷无咎对此感到非常满意，他直接派人找来郑虔和李萼。
七月十三日。
殷无咎在洛阳城举行登基大典，自称大夏皇帝，建元神武，李萼为尚书令兼任中书令，以郑虔为门下侍中，两人共同决策朝廷政务。
因为殷无咎必须把朝廷政务完全交到李萼手上，这样他才能腾出精力专心做个打仗的马上天子，所以尚书令再次回到位高权重的巅峰时期，总揽政令参议国事。
从太宗皇帝李世民开始，尚书令基本沦为只有品级没有实权的虚职，尚书仆射成为尚书省的实际长官，加之政事堂设在中书省或者门下省，中书令和门下侍中逐渐成为政事堂的固定参会者和主持者。
直到高宗皇帝李治之后，国家大事和日常政务几乎都在政事堂会议上讨论处理，只有中书令和门下侍中能够固定参与，其他大臣必须加衔“同中书门下平章事”或者“同中书门下三品”才能议政，故而凡是进入政事堂皆为宰相。
尚书仆射失去参加政事堂会议的固定资格，也就逐渐变成没有实权的虚职。
殷无咎作为大夏皇帝只需掌握军权即可，他非常讨厌君权高度集中，这也是为什么他想要复置尚书令。
其中郑虔出自荥阳郑氏，殷无咎任命他为门下侍中，不仅是在拉拢世家大族，同时对外释放一个信号，只要愿意开城献降，仍然不失封侯拜相之位。
最重要的是，郑虔乃是一代通儒，为官清廉两袖清风，精通天文、地理、军事、医药、音律等众多领域，最大好处在于不贪恋权力，基本不用担心他会跟李萼发生冲突。
李萼入朝总揽政令，其弟李茂接任豫州节度使。
因为张巡担任过清河县令，李萼父亲曾经有恩于他，所以张巡一直很想寻找机会报答李家。
如今李萼已经入朝总揽政令，他把豫州军务托付自家弟弟李茂。
虽然张巡对于大唐一直念念不忘，但是在得知安禄山入主关中，他也开始选择效忠大夏。