周穆王抵达镐京后，要求王城严密封锁周穆王返京消息，连夜召开紧急会议。
周穆王召集了丞相祭公谋父，大司马毛公班。大司徒卫疌伯，殷八师大司马辛廖相关人等。
这时候鸿翎急使的第三封急件已经抵达镐京，徐偃王已经带领军队突破蔡国防御，打败房国，一路北上，打着恢复殷商的旗号，正式进军雒邑。
周穆王道：“徐诞僭越称王，其罪当诛，各位爱卿有何高见”。
祭公谋父道：“大王，您的周六师主力五万人现在没有回来，现在可以用的兵力只有守卫镐京的周七师和虎贲军，加一块两万多人，殷八师现在根本没有满员 ，只有五千多人”。
现在徐诞和荆蛮各部 ，以及东夷部落联合起来，大约有五万人，如此一来，我们宗周在兵力上严重不足。
我有一个办法，不知道能不能行。
周穆王道：“爱卿请直言”。
我们要想讨伐徐诞，必须依靠诸侯国的力量，主要是大国，齐 鲁，宋，晋的参与才行。
周穆王点头称是，但是他知道，前几年不断削弱这些国家，他们肯定会心有怨言，不会真心跟宗周作战，这样是很危险的。
周穆王于是当机立断，他为了让晋国，齐国，和鲁国重新回到宗周怀抱，直接命使者前去三国。
给晋武侯，齐乙公和鲁魏公，赐玉璧，念其为国效力，可以免去每年的朝觐，并且给出最丰厚的条件。
那就是这三个大国的三军将领 宗周天子不再任命管辖他们的中军将佐 ，等于是从现在开始，齐国，鲁国和晋国，三军指挥权交还给诸侯自己。
周穆王这一招实在厉害，齐国，鲁国和晋国当即表示，愿意出兵协助周天子平复徐诞的叛乱。
周穆王的另一路特使前往楚国，周穆王明确告诉楚国国君熊杨。
这次宗周是一定会平复徐国动乱，因为徐国的位置比你楚国要重要，他不平复，会影响整个东南。
周穆王要求楚国联合随国，鄂国和彔国，一起袭击徐国后防，并且承诺，只要楚国协助宗周，击败徐诞，加封楚国为侯爵。
楚国熊杨听完周天子的特使的承诺，心中暗自打算，这次徐诞带头闹事，自己的楚国不能轻易站队，像上次那样，自己在前面和宗周死磕，转回头就被徐国给出卖了。
这次老子两边都不得罪，让你们丫挺的狗咬狗吧！老子看热闹 ，你们决出胜负之后 ，谁赢帮谁。
熊杨不露声色道：“楚国乃宗周天子册封诸侯国 ，理应为周天子屏藩，出兵协助周天子平叛，那是分内的事，义不容辞。
请特使回去禀告天子，楚国立马出兵协助周天子征讨徐诞”。
周穆王得到齐，鲁，晋，楚等国支持，这才开始安排军事部署。
周穆王先是任命毛公班为周九师主帅，率领三万人，出武关，周穆王御驾亲征徐诞。
晋武侯率领本国军队一万五千人，前往雒邑和殷八师主帅辛廖汇合，从雒邑南下阻击徐诞。
齐乙公和鲁魏公各率一万五千人，从东南方向进军徐州，抄徐诞老家。
宋国，陈国，蔡国，三国联军三万人，从西面向东进军徐州。
楚国和随国，鄂国，彔国三国联军两万五千人在南边北上，争取合围徐诞。
公元前 950 年的秋天，阳光透过云层洒向大地，给整个世界带来一丝温暖，但这并不能掩盖即将到来的紧张气氛。
周穆王站在高耸的战车上，他身披重甲，手持锋利的长剑，眼神坚定而威严。
车正卿造父驾驶着周穆王的八骏王车。
周穆王身后是一支威严勇猛的周九师，士兵们个个精神抖擞，士气高昂。
随着一阵激昂的鼓声响起，周穆王亲自率领着这支精锐之师踏出了武关。
他们迈着整齐的步伐，向着远方进发。前方等待他们的是徐偃王的联军。