“话虽如此，但是神临城没有缓冲，若是有强敌来犯”
众人都担心这一点，若是城坚炮利，对敌人也是一种威慑。
“朕也看了，这两边有灯塔，海湾本来就是军民两用，敌人如果杀的进来，就算有城墙也没用的。”陆启山说道。
“而且，神临城潜力非凡，作为一个对外的港口，地理位置优越，皇帝跟我说，未来这里的潜力不输给凉京，假以时日，将吸纳来自全世界各地的人。
而常住民，能超过三百万，是大秦对外的重要港口，就像东海港口一样。
朕既然亲自来到了这里，肯定是有安全顾虑的。
而这个港口，将常年驻扎海军，还将修建海军基地和陆军基地。
未来西夷不会有敌人，一个都不会有。
不管是谁，胆敢对大秦动手，都将覆灭。”
海安听出了言外之意，低头思索道：“其实不设城池也没什么，如太上皇所言，敌人能杀进城，就是我等的失职。
既然外部不设城墙，那就把皇宫的城墙修建的高大一些。
此外，此外新设立的军工厂，也应该修建城墙来修建。”
“可以！”陆启山点点头，“其实把神临城当做陪都，也是因为这里靠海，更方便运送物资。
西夷这边水路不是很发达，平京那边地理位置也不算优越，而神临城这里，就有两条大江大河的入海口，不仅仅适合海运，还适合河运。
甚至不需要调动太多的资源，只需呀贸易，就能或许所需。”
众人都是点头，其实他们都能想到，能取消城墙的，一定是皇帝，也只有那位胆子才这么大。
这也就说明，未来西夷必然有常规驻军，兵力肯定常年在三四十万，否则凭什么这么大胆？
这一夜，陆启山跟众人商议许多。
第一条，将在神临城修建陪都，鼓励贸易
第二条，邀请周边国家共襄盛举，建立鸿胪馆。
第三条，把已有的地盘重新划分行省，将由文官团队执行，武官团队配合执行。
第四条，分发身份证明，被纳入行省的百姓，只要不是中土百姓，统统作为其他民族，与他们商议入大秦籍，若是不同意，就将他们驱逐
众人也都听的很认真，一个个都颇为激动。
这就说明，朝廷是真的要下大功夫治理西夷，或许日后，这里不会叫西夷了，而是大秦的西方行省。
他们这些最初的开辟者，都将名留青史。
一直凌晨，陆启山才让众人散去。
他初来乍到，动作肯定要迅速一些，总要发挥自己的能力。
翌日，一条条命令就下发，西夷震动。
而那些劳工，俘虏，都用在了道路开辟和修建种植园上。
大秦来的大商人，雇佣这些劳工，管理这些劳工的劳改营，也算是军队直隶，能够获取大量的雇佣费。
虽说不用给饷银，但这些劳工可都是银子，总要给他们饭吃的。
不是短期的消耗品。
这一来二去的，自然就有大量的消耗。
商人虽然逐利，却更知道如何让这些人创造财富。