2月11号,四城区人大会议召开,陆留川当选为四城区区长,这对宋大为来说当然是一个好消息,不过对他来说,把秀洲路街道办事处的工作搞好,才是他应该去做的工作。
城区街道办事处作为一级政府和乡镇政府还是有些不同的,但是职责是一点儿都不少,2000年这时候总结起来就是组织建设、城市建设、经济发展、综合治理(城管、治安、信访)、社区服务、计划生育等六大方面,其他还有就是完成上级交办的各项工作。所以别看只是一个小小的办事处,实际上也是麻雀虽小五脏俱全,方方面面需要处理的事情是一点儿都不少。
春节假期后第一天上班,秀洲路街道办事处召开了全体干部会议,研究讨论新年度工作计划,按理说新年度工作计划应该在去年年底前就研究讨论完毕,可现在是宋大为“当家”,他又是新来的,所以春节后第一次全体会议就重新开始讨论。
会议还是由老赵同志主持,现在老赵同志已经完全接受了自己是二把手的事实,有了他的配合,宋大为的工作也比较容易展开了。
会议流程首先是各部门汇报2001年度的工作计划,体制内像这样的工作计划方案啥的都是基本功,各部门按照顺序依次汇报,宋大为认真的听着,可这些部门报告听来听去大部分都是事务性的日常工作,内容大多是照本宣科的官样文章,没什么让人眼前一亮的东西怎么说呢,乏善可陈。
各部门的汇报就用了一上午时间,中午吃饭午休之后,下午接着开会。下午的内容是办事处各副主任和副书记的工作报告,还是按照分管内容顺序依次来,办事处几位领导的报告水平也是参差不齐,从报告里也能看得出来宋大为这几位副手的水平也是差强人意,没有人才啊!
“同志们,一天时间听了大家的工作报告,下面我说说我的想法……”会议最后,宋大为做总结。
“咱们街道办事处的工作复杂,问题很多困难也很多,就像刚才各位的报告里都提到了,经费不足、人手不足等等,这些问题我觉得都是客观存在的,但关键是我们怎么解决呢?很遗憾,我没有从报告里看到这些……
在我看来,发现问题、提出问题没什么,能够解决问题才是一个成熟负责的干部应该具备的素质,说白了就是提意见发牢骚谁不会?那谁又能提出来行之有效的解决方案呢?所以我希望咱们大家以后都更加务实求真一些,把更多的时间用来思考如何解决问题上来……
我觉得咱们街道办事处的问题主要还是三点,第一就是组织建设问题!接下来我希望党政办要加强组织建设工作,强化学习和培训,尽快提升咱们办事处整体干部队伍的素质和能力,下一步要继续优化调整干部队伍,让真正有能力、德才兼备的同志到该去的岗位上为人民服务……
第二就是经费来源不足的问题,结合刚才大家讲的我总结就是要发展经济、开源节流,这个问题展开来讲就太浪费时间了,所以今天我就不占用大家时间了,会后关于经费问题由我负责,尽快拿出解决方案!
第三就是岗位职责进一步明确问题,从大家的报告里能够看出来,各部门都在讲人手不足,可是大家知道吗?咱们办事处的在岗人员已经接近200人了!有这么多人还再讲人手不足,那就只有一个原因,每个岗位的责权利界定不清楚,所以接下来我希望咱们党工委班子专门研究一下这个问题,全面梳理一下办事处各个部门的岗位职责和编制管理……”
宋大为也没有长篇大论,讲了十几分钟就结束了,不过他说的这些内容信息量还是很大的,几个办事处班子成员眉头紧锁起来,因为他们能够听明白宋大为要干嘛?说白了宋大为要抓的就是两方面,一个是财权另一个就是人事权,而这两方面如果全都落到宋大为手里,那在秀洲路街道办事处,宋大为那就真的是掌握住局面了。
开完会宋大为也没管下边的议论纷纷,自己一个人开始下社区调研,老赵同志想安排几个人跟着他也被拒绝了,宋大为是想看看真实的情况。
秀洲路街道办事处辖区属于老旧居民区,辖区内没有什么大型工厂企业,人口居住密度大,但是生活配套很齐全,学校、医院、超市早市、餐饮饭店啥的要什么有什么。
宋大为自己一个人走访了两天,基本就把办事处辖区的情况摸得差不多了。秀洲路街道办事处的主要创收来源就是房屋出租。
之前因为各种原因,秀洲路街道办事处目前管理着多处门头网点和空置厂房,这些房产的产权都是国有资产,但是管理出租权利上级交给了秀洲路街道办事处,所以租金收入也就归属于办事处。
除了房产出租,街道办事处其他的收入来源还有几个市场、早市的管理费收入和劳动服务公司的经营收入,总体来说秀洲路街道办事处目前的自筹经费渠道存在问题很多,来源单一发展空间有限。
任何一个组织团体,没有经费都是一个大问题!区财政的拨款只能覆盖有编制人员的工资和基本办公费用,自筹经费需要保障一百多名合同制工作人员和社区居委会的工资、办公费用,所以要想盘活秀洲路街道办事处的工作,宋大为首先要解决的就是经济发展的问题!
可对秀洲路街道办事处这种老居民区来说,怎么发展经济确实是一个挠头的问题,办事处手里没有土地资源,招商引资方面就很困难。调研回来,宋大为自己一个人在办公室里写写画画,整整弄了一天。
“宋主任,还在忙呢?”下午快下班了,老赵同志敲敲门,站在宋大为办公室门口说道。
“哦,赵书记,快请进……”宋大为抬头看到是老赵,放下笔站起来请老赵进来。
“我看你这忙了一天了,过来看看有什么需要帮忙的。”两个人来到沙发前坐下,老赵笑呵呵的开口说道。
“嗨!你就是不来我一会儿也要去找你了……”宋大为给老赵泡上茶,“这不是下去转了两天嘛,回来有点儿想法,正想和你交流交流呢!”
“嗯,有什么需要,我是知无不言,言无不尽啊!”
“感谢感谢,赵书记!和您搭班子,真是我的福气啊!”宋大为是真心觉得老赵这个搭档还不错。
“您也知道赵书记,咱们办事处的经济发展问题不容乐观啊!”宋大为往后靠了靠开口说道。
“我下去看了看,咱们办事处现在主要的经费收入就是房产出租,也没有什么像样的产业,这样下去,一旦政策有变动,咱们办事处就被动了……”