十月末，苏家从灵国找来的马夫，有两个先到了乌城，苏涵带他们面见廉义。
苏涵到的时候廉义不在府里，他便带着两个马夫在前殿等候，廉二得知后也前来作陪。廉苏两家关系极近，二人年纪又相仿，如今的感情是颇为要好。
此时廉义正在城务司的公署内代李仁处理城务。李仁与高山好几日前便带齐人马护送岁贡前往国都平中城，而江云和陈武还在忙收取田税的事，于是这几日只要得空廉义都会来城务司。乌城今年的田税这几日便能全部收完，届时江云会回来代李仁之职。
府里的亲兵找到廉义，廉义见城务司没什么事，便回府去了。
廉义直接在前殿接见那两个马夫，坐下后打量了二人一眼，向苏涵问道：“不错，那么快就找到人了，但是怎么只有两个人？”
“我们一开始托主家问马场之事时主家便找到了这两人，他们都在马场干活多年，主家便直接让他们二人过来了。至于要三五个人的复信早已寄出，我想也不是问题，这些人应该下月便会到达乌城。”
廉义对此颇为满意，笑道：“如此甚好。”接着又扭头向两位马夫问道：“两位既然在马场干活多年，想必是经验丰富，不知二位可知如何建一个马场？”
两个马夫面面相觑，似乎没听懂廉义的话。
廉义见他们二人这个反应，再次问道：“现在乌城没有马场，但日后我们会得到马匹，所以需要建一个马场，你们二人可知如何建造？”
其中一个马夫道：“大人，建一个马场不难，主要是找到合适的地方。其次是日后的养与护，这些都很关键。而且若是马匹的数量太多，光凭我们二人可做不来。”
“人手你们不用担心，我会给你们找帮手，而且日后要是养的马多，我还会找多些人来帮你们。至于合适的地方，城外倒是有一处地方我们觉得合适，我这就带两位去看看？”
“全凭大人吩咐。”
廉义带着几个亲卫出城，小六也跟了出来。之前苏岩说的地方在乌城的西北，北岭山地的山脚下。此地往西南走不远便是西山走廊的山口，往东北走则是涵城。
那地方苏涵更为熟悉，由他在前头带路，廉义则是第一次来。众人出城后往西北走了大概六七里便到，此地山上的小溪在山脚下汇成了一个小湖，以小湖为中心方圆四五里竟形成了一片小草地，周围树林环绕，倒是个景色宜人之地。
两个马夫左看右看，不时谈论几句。
廉义也在四处走走看看，向身旁的小六道：“这地方倒是易守，周围都是树木，而且这些乌木，冬天也不落叶。”
“是啊，家主，这地方外人想找都不好找。”
廉义又看向东北方，遥望涵城的方向。
“阿涵，这离涵城有多远？”廉义问道。
“十余二十里？具体我也不是很确定，但不会很远，不会超过三十里。”
“你回答得很好，把我知道的都说了出来。”
苏涵正想说点什么找补一下，那两个马夫跑了过来，其中一个道：“大人，这里适合建马场，养个几百匹马不成问题。”
“那可太好了。什么时候可以开始？”那日初雪只下了半天的小雪，今日虽然冷风呼啸，倒是个晴天。
两个马夫开始滔滔不绝，什么这里弄个马棚，那里弄个草房，廉义听了两句便打断了他们，道：“好了别说了，我们有专门建房子的人，你们跟他慢慢说。”
众人回城开始着手准备建马场之事，廉义将两个马夫交给了工部司书张大河，命他全力配合二人建马场。
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十月三十，在朝议的前一日，信君召集众臣商议如何处置天道军投降的叛民。
信君进殿后便直接开门见山问道：“平东城民乱一事，抓回来的叛民便有近百人，这些人要如何处置？你们有何意见，贼首张七又如何处置？”
年辉道：“君上，张七主动投降，他不但不是民乱的主谋，而且他是解决了真正的贼首曹丁之后才开门投降，臣认为应当予之奖赏。”
韦明驳道：“亲手解决自己人，这不是贪生怕死之徒么？这人本就是叛民，还不讲仁义与自己人自相残杀，罪加一等，理应处死。”