约瑟夫翻完后面的文件，才知道这180多名警察已经有4个月没领够薪水了。
他们的薪水由市政厅出20，商会出剩下的80。而商会常因商户不配合而凑不够钱，那么警察的薪水就会少发一点。
约瑟夫皱眉摇头，60来人管80000人的一个大区，还欠薪……难怪一个月能冒出28起谋杀。也难怪法国大格命之初，大批市民去荣军院抢火枪时，根本没人拦着。
万事以人为本，看来当务之急是解决人手问题。
约瑟夫沉思许久，逐一回忆后世的各种先进的警务理念，又足足写了四五页纸，将整改警队的框架捋了出来，终于长出了一口气。
他放下笔，看了眼所写的第一条“整编民间巡逻队”，唤来警务专员助理博诺，吩咐道：
“请你召集圣安东尼区所有警察、民间巡逻队，明天早上在这里集合。”
后者闻言一怔：“殿下，您是说，所有人？”
“没错，所有人。我会让基佐子爵从其他区调人帮忙巡逻，你不用担心。”
“是。”
约瑟夫又转身对埃芒道：“请你派人去取两万里弗来，从我的私产里出。”
……
当太阳再次升起时，巴黎警务局前空旷的场地上已聚集了近400名警察及民间巡逻队，站成两个不太整齐的方阵。
虽然他们已被告知，今天将要见到王太子，也就是他们如今的上司，但当他们看到前面木台上那个一身红色双排扣制服，头戴三角帽的俊朗少年时，心中仍无法遏制地充满了紧张和震惊。
9点整，随着一阵军鼓声，约瑟夫抬手示意，高声道：
“先生们，早上好。我这人不爱说废话，一共只有三条，请大家听清楚了。”
他的声音虽显稚嫩，但气场很足：“第一，以后圣安东尼区的民间巡逻队全部编入警务部，成为正式警察。当然，不愿来的不勉强。”
民间巡逻队的人直接炸了锅！
要知道，买一个警察职务得1000里弗。王太子轻飘飘一句话，他们就都成正式警察了？！
在巴黎，警察的名声虽不太好，但那可是有身份有地位的政府职务！他们这些自发组织起来自保的苦哈哈，以前做梦都不敢想能成为警察，这简直是一步登天！
约瑟夫示意众人安静，继续道：“第二，之后所有人都要进行考评。内容包括品德、体力和业务能力等。根据分数高低，将授予你们警衔，哦，就和军衔类似，分为警员、警司、警长，每一档有三级。日后警衔提升，薪水也会跟着增加。
“警员从见习开始，每月薪水18里弗。一级到三级警员的薪水分别是30、35、40里弗。警司的薪水从50里弗起。”
他指向旁边的几只木箱：“这里是两万里弗，评定警衔之后你们就能领到这个月的薪水。往后薪水都在这里以现钱发放，一天都不会拖欠。”
底下再次炸锅！40里弗已接近市政厅官员的收入了，30里弗也足以小康，还是发现钱！而巴黎警察之前的薪水只有28里弗，还经常克扣，能拿到手的也就一多半。
所有人的眼中都亮闪闪的，那是银币映出的光芒。
考评必须得玩命争一争！能评上三级警员的话，至少少奋斗十年，不，二十年！
至于那些大腹便便之辈，则看着自己的身材，心中已经焦急起来。
“第三，”约瑟夫的声音打断了众人的思绪，“以后会执行绩效考核制度。就是按照破案率、出警量、投诉量等指标，按月考核，做得好发奖金，做不好罚薪水。警衔和职务的提升，也会以考核成绩为重要依据。”
他环视在场众人：“我的话说完了，相信大家都是赞成的。
“现在，所有人就地开始整编、考评，整编工作必须在10天内完成！”
“是！”台下立刻响起冲天的吼声。
那些原民间巡逻队的人一个个激动得面色涨红，双手颤抖，“王太子万岁”的喊声此起彼伏。
他们怎么也没想到，今天一次意外的集合，命运便发生了巨大转变。可以预见，今后自己的人生将充满希望！
王太子在他们心中已然变成了救世主一般，浑身都在散发神圣的光辉，数百人都在暗暗发誓，一定要拼尽全力好好干，以报答王太子的大恩！
随即，几名王太子侍卫跑了过来，每人点了数十名警察，各自带开整队。
约瑟夫这些举措在后世看来稀松平常，但放在十八世纪，那绝对是最先进的理念——统一编制、岗位细分、绩效考核、能者多得，无不是颠覆性的改进。
按照原本的历史轨迹，直到数十年后，雄才伟略的拿破仑才开始警务改革，所作的连约瑟夫的一半都没有，就已经成为整个欧洲的学习榜样。
两天之后，圣安东尼区的居民便注意到了很多新鲜事物。
每条街的街口都挂起一个顶部有条缝的木箱，上面用油漆刷了硕大的“警察投诉箱”几个字，旁边还有小字说明——所有对警察的不满，都可以直接写下来投到这里，警务专员会亲自查看并处理。处理结果会立刻公示。
而在很多人口聚集的区域，则有大量木架在搭建中。据那些木匠说，这些是警务局要求建的治安亭，以后会有警察在里面全天待命，随时支援巡逻的警察。