李婉心心念念的土豆从淄州运了来，除了庄子上的几十亩地种上，还剩下许多，于是让李怀江以官府的名义分发给附近百姓种植。
条件自然是有的，种子只分发给那些积极配合宁县建设的百姓，领了土豆种子的百姓得在官府做登记，收成后按同等的份量把土豆还给官府。
至于种出来的土豆百姓们是留着自己吃，或是卖回给他们庆丰行，全由他们自主决定。
庄子上的田地光靠族里的几个后生暂时是打理得过来，待第一批收成就得请上佃农。
县城内遭受战争破坏的铺子门面，已得到了全面的修葺，沿街的道路也铺设完工，修理工程从县城附近慢慢的拓展到了下面的几个镇子。
百姓们都种上了粮食，且有了劳作不光能换回来口粮，还能得些银子钱，这对于长期受到战争迫害的百姓来讲，终于看到了活下去的希望。
等待土豆收成期间，李怀江看好了庄子附近不远处的一条河流，让李婉把周边的几亩地一并买下来，再把那里开拓成养殖鱼塘，等河流灌入的天然鱼苗养大的，鱼腐也有了制作原料。
李婉买庄子、田地、铺子的银钱，充实了官府的私库，虽然不多，却也解了官府建设的燃眉之急。
这几个月县丞等人是切身看到了李怀江的治理能力，虽然宁县还未能引入外来人口，但只若跟着李大人的规划，必然是事半功倍。
眨眼飞逝，滇州种植的土豆迎来了第一批的收成，庄子开始招收大量佃农务工，再有早前李婉给邹三爷去的信也得到了回应，庆丰行与益商行建立的合作契约，以两家货源互通为盟，运来了百担米粮助庆丰行粮铺顺利开张。
宁县距吐蕃较近，李怀江大胆的拟了折子回京，要求开通边境互市，引入吐蕃外商助宁县早日脱离窘境。
高帝看到李怀江的折子，不住心里叹服李怀江的大胆之举，且不说大盛费了多大的军力，才把滇州从吐蕃手里夺回来，一旦开通互市，边防军力稍有闪失，滇州将再次陷入失守的境地。
若这一步险棋李怀江走对了，滇州给户部乃至整个大盛国力带来的创收，又不住让高帝为之心动。
于是，高帝内心抓马，薅掉了十来根头发，一番斟酌衡量，加固边境防守，同意了李怀江的建议。
很快，高帝便看到了成效，有了边境互市，不光吸引来了外商，国内邻近的商人也看到了宁县的商机，当初朝廷只拔了万两银钱，赈灾宁县显然是不够的，可有了这些外来的商人入驻宁县，县城乃之镇上的铺子买卖，才是真正充实了赈灾款项，再有看到商机的大户，买不到铺子便在宁县周边置办田产，这可都是朝廷的土地，买卖的银两以及商户的税收，让当初死寂的宁县逐渐活了起来。
李怀江这步险棋，不光带动了宁县百姓的生活水平，也带动了周边县城的农贸经济，连直属滇州的官员也为之大感震撼。
为此，朝廷不得不重视起滇州的经济发展，从前只有八千兵将戍守滇州边境，不过短短一年，南中关加注到了一万兵马。
与大盛打了几年战的吐蕃，不得不歇了心思，互市对吐蕃亦是大有显著，吐蕃本就是牧游民族，无论怎么说，打战不光要有马还得有银子，多年战事吐蕃牧民哀声在道，当下互市对吐蕃牧民百姓来说是好的，再有心思的吐蕃各部首领，也不得不借此先养足了精力韬光养晦，便待时机成熟，再攻进大盛国土。
李怀江当然也是想到，互市给大盛未来带来的弊端，这一年多李怀江与高帝不光明面上的折子往来，还有两人暗下互通的书信。
由此，李怀江时常感到心累，想他只是一个七品的芝麻小官，只拿了那么丢丢的俸禄，皇上是真的把人往死里挫磨。
皇宫，御书房。
高帝看着秘信，嘴角弯笑，不住哼哼出声。
放下手中信签，想了想，道“江德，朕记得两年前，赐给大皇子一座城北四进府邸，大皇子可已有着人修葺。”
江德忙恭身回道“回皇上的话，据奴家所知，大皇子将将上月才把那座府邸修葺了，估计是等着择吉日迁入新府居住。”
高帝听了心头微喜，面上却不显“传朕口喻，将城北另一座四进的府邸赐予大皇子作为交换。”
“喳。”
这边，大皇子刚收到内务府择下的吉日，欢欢喜喜地准备与新婚王妃迁入府邸，却被皇上一道口喻给炸懵了圈。
嘶~
为了修葺城北那座四进的府邸他花了将近三千两银子，用料材质都是选的上乘，便是为了自己住着舒坦，父皇今个是抽了哪门子的风，说换就换。
另外那套四进府邸他也是知道的，里头烂得跟马厩般，若修葺起来少说也得五千两银子打水漂。
为此，大皇子抬头望天，努力思索最近些日，自己可是哪一方面冲撞了父皇心头不喜了，他要上哪找来余银修葺府邸。
次日早朝，高帝连抛了几个重磅炸弹，命兵部掌军令，军政令，协查军武官发布各州各县乃至各城镇开启每年一度的募兵制。
凡年满十五男丁，除读书子以外，一户一丁服兵役三年，凡家有服兵男丁，将免除三年部份徭役赋税，抗服役者以判国重罪诛连处置。
命行军都统，副都统，经略使开展全国范围兵役覆盖，除边关驻军，关隘屯兵，重编两大军治大区，分别位于西南州，岭南州，加重南面的兵役统治。
当然，李怀江提的意见并没有这般的详细，以上旨意皆是高帝昨夜深思后的决策。
在古代少有强制服役机制，几乎战时抽丁，临时训练就上，再有好铁不打钉，好男不当兵的民间谣传，皆是因为临时抽丁缺乏机制训练，从而上了战场十有九亡。
当下高帝重设两大军区，预备兵力大大提高了大盛的军备用度，这也使得吏部，兵部，户部三大尚书叫苦不迭。
任大臣们如何提出缓急策略，高帝一应驳回，近二十年的戎马征战，使得高帝深悟李怀江的那句话。
[军强则国强，国强则民安。]。
有了兵力，重塑各边关互市，带给大盛的经济利益创收，才可使得当朝局势平稳发展，也许需要很多年，或是更久，大盛等得，大盛的百姓子孙都能等得。
李怀江没想到高帝会采取自己的建议，这得是有多大的勇气和毅力，才能顶住一众朝臣的抗议，古代朝廷往往在各地的兵力太少甚至是没兵，时常因为大规模的起义而内部失守，起义军短时间就能攻无不克战无不取，待边关军及驻守军赶至时，城墙已被起义军大面部攻陷。
如今大盛是穷，尚若不迈出这一步，大盛则难富。