夏婧想起如今京城内的现状，“如今京城还是缺人口，大家都说说怎么样改变现在的现状？有什么好的建议都说出来，大家商量商量。”
虽然从草原掠回来几万牧民，但几万人安置在京畿各地区，实则真没有多少人。
要不然，京畿大营的将士们也不能在京城城内的街道跑马了。
龙玉田捋了捋修剪整齐的胡须，“其实从京畿地区往南逃的民众有很多人都活了下来，京畿地区收复后，他们之所以不回来，原因大概是安全没有保障，他们怕北狄或叛军反攻，到时又一次将京畿地区拖入战火中，他们好不容易返回京畿又得逃亡。”
夏婧赞同道：“监军说的在理，其实归根究底是朝廷的公信力不够，百姓不相信朝廷能保住京畿地区。我们如何做才能打破这一僵局，你们都有什么想法？”
吃饱喝足，李承益一边摇着扇子一边说道：“既然百姓不相信我们有保护他们的能力，不妨打几场胜战让全天下瞧瞧，王师并不弱，有足够的能力护他们周全！”
李承睦听了四哥李承益的话，点头非常认同。
他说出了自己的意见：“我们来京畿这段日子，重创草原北狄两次，又给並州的边军换了装备，军械盔甲全都换成了精钢材质所制，足够边军抵挡北狄的突袭。而我们正好趁着秋收前对盘踞豫州的叛军进行围剿，如果围剿不了，就将他们赶去兖州和青州！”
反正是不给他们再祸害中原的机会。
龙玉田欣慰地看向李承睦：“微臣支持太子殿下！”
夏婧看向坐在下首众人，见大家都一副摩拳擦掌的样子，笑了笑对袁荣成说道：“荣成，你负责给你父亲去封信，让他陈兵荆州和豫州交界，半月后我们向豫州发起进攻，届时，让他随机应变，别让叛军趁机逃窜到了荆州！”
“好，臣回去就安排。”袁荣成应下。
这几个月大家相安无事，更重要的是大家都在为粮草发愁。
叛军占据豫州、兖州和青州，前几年都是大旱，也就今年雨水稍正常一些，在秋收前，叛军并不想发动战争，因为战事会成倍的消耗粮草，他们在养精蓄锐，等秋收后有了粮草再进行扩展地盘。
京畿还好，夏婧带领的兵马，粮草都是前期储备的，从南洋和安南运送到岭南，再从岭南转运到京畿地区。
在秋收前，他们暂时在粮草方面是没有后顾之忧。
龙玉田拿不准夏婧对冀州和幽州的心思，便轻声问道：“皇后娘娘，我们要不要知会一下冀州和幽州刺史，让他们作好防范，别到时叛军从兖州冲入了冀州。”
夏婧看了他一眼，果断的说道：“不用！”
等他们和叛军一开战，全天下的各方势力都会知道，哪用得着特意通知，自己的地盘不用叮嘱，他们都会守护好！
要知道他们一旦失去治理辖区，就等于失去了一切，为了身家性命，他们也会拼死抵抗！——
明曦元年，七月初六，大禹朝谦王李景福继承皇位正式登基为帝，定年号为建元，次年为建元元年，从此开启了他统治天下的序幕。
与此同时，李景福诏告天下：册封王妃夏氏为皇后，嫡五子李承睦为太子。因大禹内忧外患，特批皇后和太子暂居京城，统领京畿地区，为攘外抵内安定天下贡献一份力量。
同年七月中旬，夏婧命李承睦为平叛大将军，龙玉田为监军，冯土为左副将军，沙玉梁为右副将军，司马鲁之子司马逸和丁大壮为左右先锋，率兵十万南征平叛。
大军出征南下了，京城便更加空荡了。
趁着秋收前这段空闲时间，夏婧游走在京城各大街道小巷，基本摸清了京城的布局。
除了内城，外城基本是按照东贵西富，南贫北贱来分布。
外城东西两块区域建筑讲究外，南北城区基本是房屋低矮，臭水横流，巷道狭窄。
这些区域很影响市容市貌，夏婧很想进行城市改造，只是目前局势并不允许她大兴土木。
夏婧将京城摸了个底，城北不能大兴土木，但东西南北四个城门不远的大街上没说不可以。
“娘娘，您已经在京城内转了几日，如果是有什么事要办的话，您可以吩咐奴婢去办。”
红梅这几日跟着夏婧在京城内转了几日，两条腿都走细了。
夏婧回头看了她一眼，咬牙强撑了还嘴硬，“不用，我自有打算。”
等回到皇宫，夏婧就呆在书房写写画画，弄得两个丫鬟都摸不着头脑，她们不知道皇后这是在干嘛？
过了两日，夏婧将几份图纸交给了叶飞：“这是四份图纸你找人看看，看有人能建出来吗？”
叶飞接过图纸，认真先看了一遍，四份图纸就是四栋四层建筑。
叶飞对这样的建筑并不陌生，在岭南城北就建了不少这样的房子。
“娘娘选择距离城门近的这几处地方修建房子，是想在这几处开客栈？”
“算是吧，想楼房建好后，开几家集住宿餐饮和娱乐为一体的高档客栈。”
当然，这个时代娱乐也没有什么活动，主要是唱曲、喝戏和说书等。
建筑面积很大，若建成不管是住宿还是吃饭和娱乐，都是京城屈指可数大客栈。
客栈的建设她交给了叶飞负责，夏婧就给远在建康的丁大强去了一封信。
建康各项生意都做得不错，店铺和厂子都走向正轨，丁大强只要交给下面有能力的副手管理便可。
而他自己则京城更需要他。
夏婧不得闲，京城政务有韦东帮忙处理，她闲着没事又让人招泥瓦工以及闲下来的劳工，东西城区的各街道巷子都安排人员铺设水泥路。
叶飞无奈地接过街道铺设图纸，“娘娘，这两处城区建筑都非常考究，房屋也结实，既然一年多没有住人，除了花园杂草多了一些，其他都还保持着原貌，您花费这么大的力气铺设水泥路，为了哪般？”
夏婧撑着腮帮子，笑道：“其实我更希望全城铺设水泥路，如果那样的话，百姓下雨天出门鞋子也不会弄脏或弄湿了。”
还有最重要的一点，现在这些房屋都属于她，她趁着没人来京前，先将街道铺设好，等真正那些世家豪强来了京城，他们想拿回去房产就必须出钱购买。