“自然是国帑内帑。”王致祥终于知道了自己的问题在哪里。
他的奏疏违背了圣意，或者说没有体会陛下对奏疏的具体要求，自从上次朱翊钧和张居正讨论成本二字之后，对于奏疏就进行了规范，说一个政令，不能只谈好处，要依照矛盾说，将另一面展现出来，把谁要付出代价说明白。
王致祥这本奏疏，违背了这一基本原则，所以让皇帝生气。
王致祥说的问题的确存在，自从嘉靖二十九年，朝廷财用大亏之后，就一直在薄待宗室，这是违背祖宗成法的，他作为言官，当然可以讨论国事，但是不依照矛盾说讲明成本和代价，是他犯的错误。
“哦，国帑和内帑出钱，王御史，国朝财用稍振，可是也没多少余钱，这头对土蛮汗用兵，那头水师营造，不是不想，是做不到，你可清楚了？”朱翊钧想了想说道：“加赐皇叔三百银币，以示亲亲之谊。”
皇叔这张牌，最开始的用法，就是为了省钱的同时彰显亲亲之谊。
“臣，清楚了。”王致祥长松了口气，他可比裴应章幸运多了，就是挨了两句骂，皇帝还肯解释，没有挨打，更没有流边。
况且，他上奏疏的目的已经达成了，皇帝赏赐了皇叔朱载堉，表达了亲亲之谊。
“阅视军务吏科左给事中王道成在不在？”朱翊钧拿起了另外一本奏疏，继续处理国事。
王道成阅视山东军务，发现了若干的问题，这些问题确实存在，比如沂州卫逃军极多，王道成说沂州卫非常重要。
言：沂郡左控青齐右连兖鲁，背负泰岱之险，面俯淮余之卫。元以来屡被兵革而日照濒海，嘉靖以来防倭甚严，太祖平山东，亦命中山王徐达先下沂州，遂长驱而北，诚齐、鲁之噤喉矣。
就是这个关键地方的军务开始糜烂，逃军越来越多，这引发了王道成的关注，甚至还在六月份亲自前往，刚刚回京，就写成了这本奏疏。
“臣在。”王道成出班俯首说道：“陛下，沂州卫逃军之事，臣已经察闻清楚。”
“是何原因？”朱翊钧开口问道。
“一言以蔽之，山东有个衍圣公孔氏。”王道成选择了直言不讳。
他用一句话概括了他这六个月的走访调查，山东兖州有个衍圣公，军屯卫所的逃军是个极为普遍的现象，可山东的情况更加严重。
王道成此言一出，那可是直接往朝堂扔了个大炸弹出来，把朝官给炸懵了，王道成，实在是太勇了。
在纠仪官一阵威武和肃静之声后，朝堂终于安静了下来。
王道成俯首说道：“近年衍圣公，责借卫军修工，劳费不堪，以致班务废弛军伍逃亡；其二，则是罚班扣粮，军兵庶弁皆贫乏每月粮止二三钱银，惨不忍睹；其三，罚工，一月追银一两二钱，三月追银三两六钱，计各军一岁之粮不足完一班之罚。”
王道成十分详细的解释了这三方面的原因，衍圣公借调沂州卫军兵给自己的田亩修水渠灌溉，结果导致军兵困苦劳累，就直接逃亡了，这是直接的原因，其次就是罚班扣粮，王道成本来以为是军将苛责，到了地方一看，才知道是没有。
这个解释起来不复杂，沂州卫的粮草由山东供应，而山东因为衍圣公兼并过多又不纳税，导致山东亏空巨大，而辽东都司的粮草也由山东提供，为了保证辽东都司的粮草供应，沂州卫就出现了亏空，沂州卫越来越少，一个月只有二三钱银的配给了。
大明京营一个军兵一年十八两，一个月是一两五钱银，而沂州卫一个月只有二三钱银，这个军饷，已经无法保证基本生活了，逃军出现理所当然，一个壮丁不是一人吃饱全家不饿，他要保证的是全家人的生活。
逃到哪里去，逃去辽东，或者干脆落草为寇。
最后便是罚工，衍圣公府责借卫军修工，干的不好还要罚钱，干三个月不仅仅拿不到衍圣公给的钱，还要倒找钱给衍圣公府，一个月一个人就是一两二钱，搞到最后，全军的粮饷不够交罚款的。
“如果朕是沂州卫军兵，朕也得逃啊，是只有沂州卫吗？”朱翊钧听完之后，由衷的说道，给衍圣公府干活，居然还要倒找钱，这找谁说理去？没地方说理，跑就是唯一的办法了。
“只是今年轮到了沂州卫倒霉罢了。”王道成再次选择了直截了当，他既然把这个事捅了出来，就没打算藏着掖着，衍圣公府不是今年一次，是年年都找卫所借军兵修工，不是垦荒就是疏浚沟渠灌溉，山东的逃军尤其严重，正好今年轮到了沂州卫。
之前不是没发现，只是衍圣公作为儒门至圣先师的后裔，朝廷没人敢捅破这层窗户纸罢了。
现在，王道成捅破了。
“奇了怪了，衍圣公府凭什么借调军兵修工？！连黔国公府都是让自己的家奴去做工。”朱翊钧满是奇怪的说道。
王道成斟酌了一番回答道：“黔国公府自然不敢过分苛责军户，毕竟云贵多生苗，外有莽应龙为大患，过分苛责，莽应龙就和这些西南生苗沆瀣一气里应外合了，衍圣公府也消停了几年，倭患渐止之后，旧念复萌，便又开始了。”
“至于衍圣公府凭什么借调军户，臣愚钝，不知其详。”
这件事最怪的就是，衍圣公府借调军兵做工这件事，就这么发生了，甚至成了一个默认的惯例，到底从什么时候开始，连王道成都没查清楚。
“启禀陛下。”万士和站了出来，俯首说道：“孝宗朝，弘治七年，衍圣公上奏言田亩荒芜水利不兴沟渠堵塞，请命征调民役，自此开始，而后成惯例至今。”
万士和解释清楚了从什么时候开始，时间为弘治七年。
万士和读书，读史书，王道成求告到他的时候，他也是不知道，查了很久，才从实录里查到了祖宗成法，倒也不算费劲儿，根据万士和的了解，这种离谱的事儿，不是发生在正统、天顺年间，就是发生在弘治年间。
果不其然，被万士和给找到了。
明英宗对衍圣公府不算优待，甚至还有责罚，但是明孝宗对儒家是格外优待了。
“下明旨，杜绝以后衍圣公府借军兵修工。”朱翊钧思前想后说道：“两广战事渐止，罗旁已安定，山东巡抚平调浙江，浙江巡抚谢鹏举调往两广，让凌云翼去山东。”
山东巡抚杨世华是个老实人，他在山东的清丈可谓是寸步难行，朱翊钧也不再等了，直接派了凌云翼去了。
衍圣公不服清丈还田，凌云翼就是那把杀人的刀。
朱翊钧明知道凌云翼好杀人，还把凌云翼调过去，显然是皇权特许。
有意思的是明朝就不乏有儒生批评衍圣公吸血了，而且是拿到皇帝面前去批评。求