嘉靖三十四年，朝廷也不是装聋作哑，实在是没有那个实力了，那时候东南倭患、西北俺答，都是大明的心腹之患，武力干涉能力不足，只能听之任之。
“大明承认东吁王朝在麓川的宗主国地位，要求暹罗等地朝贡东吁。”礼部尚书马自强回到了这个问题，鸿胪寺卿陈学会也接触过莽应龙的使者，他们的目的很明确，让大明承认东吁王朝在大明西南方向的霸主地位。
这对大明的国威伤害巨大。
廷臣们都沉默了下来，默默的思考着这背后的种种问题。
朱翊钧作为后世来客，他清楚的知道历史发展的脉络，万历三十年，持续了二十七年的中缅冲突，以大明妥协，承认了缅甸，或者说东吁王朝在西南的霸主地位，承认了自永乐以来，外六宣慰司近四十万平方公里的羁縻地区属于东吁王朝。
掸邦、果敢、佤邦这些后世常常出现在电诈新闻里的缅北地区，就是大明在万历三十四年放弃的地区。
外六宣慰司，是不是大明的领土，这些受到大明政治羁縻和军事羁縻的领土，在大明的语境下，自然属于大明的疆域。
万历三十年放弃外六宣慰司的理由也很简单，因为朝廷没钱了。
三大征打光了张居正留下的遗产，朝中兴文匽武的风力舆论再次暴涨，战争的胜利没有给大明带来任何的利润，在精算的风力之下，最终妥协。
“陛下，王希元在奏疏中说，暂时安抚莽应龙为宜，滇铜开采如火如荼，西南驿路平整，水路疏浚，十年为期，则大明腹地军卒征战麓川靡费可减过半，当下作战征伐，不利大明。”吕调阳顶着沉默的压力，说出了王希元的制御土夷十事中的第一事儿。
安抚。
正统年间四次征伐麓川，屡战屡胜，但是大明军至则安，大明军走则反，当时王骥三次率领京营四万众、军兵共计十五万，三次征伐，最后也没征伐出个结果来。
大明腹地距离麓川实在是太遥远了，动兵的消耗实在是太大了，而且获利极少。
精算的风力，有的时候并不是全无道理，王骥三次出战动辄数百万两粮饷，而麓川土司以逸待劳，大明真的是血亏。
莽应龙就是看穿了这一点，才这么骑在大明的脖子上拉屎。
朝廷的安抚则是召见使者，偃旗息鼓休兵止战，让边民休养生息，同时加大对缅甸珠玉和木料的采卖，缅甸的柚木，是最好的造船材料，没有之一。
“现在不能打，大明新政不过五年，朝廷财用稍有盈余，此时征战麓川，有穷兵黩武之嫌，这个委屈，这口气，朕选择咽下去，就让王希元招抚吧。”朱翊钧看着一众廷臣，做出了决策。
所有的朝臣们都松了一口气。
“陛下圣明。”吕调阳带着廷臣们高呼圣明。
陛下这个决策在当下是对的，这口气暂时忍下来，毕竟大明劳师远征，不是时候，主要矛盾还是在北虏，问题要一个一个解决，步子迈的太大，容易扯到蛋。
其实朝臣们非常担心，大明皇帝会受不了这个委屈，直接出兵。
主少国疑，就是疑惑在这里。
一个十五岁的少年郎，一个十五岁的君王，在歌功颂德中长大，周围所有人都告诉他，是至高无上的，是全天下最有权势的，是万金之躯，如山岳高峻岿然，如日月贞明普照，结果面对缅甸挑衅，大明皇帝居然要受这个委屈，甚至是屈辱，要大明当缩头乌龟。
而且最关键的是，陛下一向表现的比太傅张居正更加激进，廷臣们无不担心，小皇帝做出的决策让刚刚恢复了几分元气的大明，再次向深渊滑落。
“安抚之后则是利用各邦世仇，里挑外撅，利用羁縻，反复挑唆其内讧。”吕调阳的语气里带着森森阴气，根本就不是大明明公该有的气质，里挑外撅这四个字，冠冕堂皇的就说出来了。
大明现在擅长里挑外撅，利用其内部矛盾瓦解对方，这种手段，对于极度要求道德的大明朝而言，其实是不被认可的，但是大明明公就是这么直接讲出来了，所以朱翊钧肯受这个委屈，因为受委屈不代表大明什么都不做了。
大明现在里挑外撅的手段，远在泰西的英吉利女王看了都直呼内行，实在是太得心应手，炉火纯青了，熟练度已经在多次实践中拉满了。
没办法，谁让大明朝廷穷怕了呢，朝廷好不容易攒下了一点家当，又不舍得花，那就用点卑劣的手段，用最小的代价换取更大的利益，这就是当下大明廷臣们在践履之实中，总结的行之有效的办法。
大明对缅甸的里挑外撅和在倭国的里挑外撅不太相同，在倭国大明主要方向还是给野心家各种支持，而在缅甸，则是利用各个部落之间的矛盾，这是两国的主要矛盾不同，造成的差异。
“小小东吁，也敢在大明头上动土，也不看看朕的太傅是谁。”朱翊钧嗤笑了一声，底气十足。
张居正当国六年，国帑内帑加起来近一千四百万两存银，大明通州京师一千库，近千万石的粮食储备，这就是朱翊钧敢收拾缅甸的底气。
如果是在万历元年，隆庆皇帝皇陵五十万银还欠了十一万，九边欠饷严重的时候，朱翊钧也只能选择妥协。
而且张居正在富国的大前提下，兴起了聚敛兴利之风，这就是让廷臣们摆脱了道德的束缚，做事就变得更加无耻了起来，对于大明而言，廷臣们对外的无耻，就是对内的仁德。
有些东西的代价，不是邦国之外承受，就是国内承受。
王希元所奏十事，都和东吁王朝有关，主要是集中在了边贸、采卖、军备、营建等等，比如筑城垣腾冲城，再往南筑外围哨所一座，军备上则是以足兵食为主。
王希元在奏疏中还例行公事的弹劾了一下黔国公府侵占田亩之事，这是个日经问题，去云南的御史总是要说这个事儿，从永乐年间起，这都已经成了惯例，黔国公府占了两万顷，也就是两百万亩的田亩，可是整个云南的军兵粮草都靠黔国公府供应，尤其是云南地方衙门，喜欢到黔国公府上讨饭。
这就是例行公事，朝廷处置不处置，御史奏闻了。
“长崎商贾孙克毅请命朝廷任人长崎总督。”吕调阳说到了另外一个问题，孙克毅上奏朝廷建立长崎总督府。
有些事，不杀头就代表着根本不打算上称，不打算处置，杀头解千愁啊。求