次日一早，陈庆来到阔别近半年的官房，立刻命人把关师古和张妙请来。
不多时，两人匆匆赶来了，一起躬身行礼，“参见殿下！”
陈庆笑道：“半年不见，好像大家都没有什么变化。”
关师古微微笑道：“我们变化不大，但殿下变化很大。”
“我有什么变化？皮肤变白了，昨天照镜，还是一样的黑嘛！”
张妙笑道：“走的时候，您是郡王，现在回来了，您就变成雍王殿下，这就是最大的变化。”
三人一起大笑，这时，蒋彦先和赵开也闻讯赶来。
一进门赵开便嚷道：“清册呢！听说殿下把韦国舅的财富剥干了，清册在哪里？”
陈庆取出一本厚厚的折子递给他，笑道：“就知道你的鼻子最灵。”
“那是当然，不当家不知柴米贵，要养你的几十万军队，我每个月都愁死了。”
陈庆一怔，“不至于吧！我们的家底有那么薄？每个月都要发愁？”
蒋彦先笑道：“殿下别听他的，他对谁都喊穷，尤其到年底喊得最凶，无非是想赖掉我们的一点点福利。”
众人大笑，赵开眼皮一翻道：“逢人只说三分话，财不露白，懂不懂？要是整天笑呵呵说，有钱！随便花！这点老底早就三下两下被你们挥霍光了。”
陈庆笑眯眯道：“财神爷必须是合格的守财奴，此言不虚也！”
众人都会心的笑了起来。
这时，蒋彦先问道：“吕青山怎么没有和殿下一起过来？”
“现在四川路局势不稳，我需要他坐镇，落实尚书行台制，尤其是行台支使，事情很繁杂，所以他暂时不来京兆，估计明年开春会来向我述职，同时转运使、六曹使和行台支使也会向内政堂述职。”
按照陈庆的设计，尚书行台府长史是和内政参事平行的高官，直接向自己负责，但下面的各署衙和各州行台支使依旧和从前一样，向内政堂汇报。
蒋彦先点点头，“我回头再向殿下汇报，先让军部说大事吧！”
关师古这才向陈庆汇报，“我们刚刚才知道金国要和宋朝签署五年停战协议的真实原因。”
“什么原因？”
“金国天子已决定向蒙兀部开战，金国皇帝完颜亶准备将完颜兀术调回上京，但完颜兀术以担心被我们偷袭中原为理由不肯北上，反而推荐完颜粘罕出征蒙兀部，现在看来，完颜粘罕很可能会复出，将率十万大军进攻蒙兀部，所以金国必须要稳住宋朝，和宋朝签署停战协议，但是我们这边的机会就出来了。”
草原的情况陈庆也知道，之前是被辽国征服，辽国被灭亡后，草原各部落趁机自立，其中蒙兀部大酋长孛儿只斤合不勒的实力最强，被各部落推举为合不勒汗，此人就是铁木真的曾祖父。
合不勒汗不服金国管辖，不断派军队骚扰金国，就在金太宗完颜晟去世那年，蒙兀部军队占领了大同府北部，现在金国皇帝完颜亶已经坐稳皇位，决定出兵攻打越来越嚣张的蒙兀部落，效仿辽国，征服草原。
目前金国已经有点出现内忧外患的局面，内忧是金国这几年在西部屡战屡败，只有损兵折将，而没有半点收益，各部落对金国朝廷极为不满，使的金国朝廷基础开始不稳。
而外患是指金国面临三大敌人的包围，北面的蒙兀军，西部的川陕西军以及南面的大宋朝廷军，其中最软弱的就是大宋朝廷军，已经被金国搞定，吐出占领的大半中原土地，签署了停战协议，可以说丧权辱国。
“关参事说的机会，就是指大同？”
“正是！大同两万金兵要向北攻打蒙兀军，大同城就空虚了。”
陈庆沉思片刻道：“我们是不是可以和合不勒汗结盟，适当支持蒙兀军。”
张妙摇摇头，“我认为不妥，蒙兀军虽然在和金国对抗，但他们同样对我们不友好，之前出兵攻打我们的丰州，杀了不少回纥牧民，抢走大量羊只，几个月前，一支三千人的蒙兀骑兵沿着贺兰山南下攻打灵州，杀死了三百多名汉人农民，摧毁数千亩麦田，卑职担心的是，一旦他们和女真人妥协，必然会成为我们头上的一把刀，就像当年的西夏一样，所以卑职反对支持他们。”
川陕的丰州，就是黄河‘几’字型顶部的河套平原，之前是西夏的黑山都督府，河套平原用来安置西夏掳掠的黄头回纥奴隶，专门给西夏人放羊，被称为羊奴，有两千余户，万人左右。
西军灭了西夏后，将黑山都督府恢复成隋唐的名称，丰州，回纥奴隶也被解放，和羌人一样成为大宋子民，陈庆免了他们的税赋，但要求他们用比较低的价格向西军出售肥羊，双方算是各得其利。
但蒙兀人也看上了河套平原，开始不断出兵骚扰，陈庆在丰州驻扎的一千军队已经难以维护丰州的安全了。
好在金国决定征服草原，蒙兀人就顾不上丰州了，西军不能站在一旁观战，必须要参战，维护自己的切身利益。
这里面最大的利益就是大同城，如果大同城空虚，他们必须趁机占领这座极为坚固的都城。
当然不是直接攻打大同城那么简单，还有包括宪州、应州、代州、朔州、岚州、麟州、府州、大同府等等十几个州府，实际上就是河东路北部。
之前陈庆的西军只攻下中部太原府为止，金国在河东路北部还有五万大军，包括两万女真军和三万协从军，三万协从军主要是从前西夏的残余势力，金国皇帝画了一个饼，承诺西夏人在大同复国，以至于一些西夏贵族还做着复国的迷梦。
河东路北部同样属于完颜昌的势力范围，由完颜喝离撒去年出任西平都督，统领五万大军。
陈庆负手走了几步道：“攻打河东路北部是我们的既定策略，就算金国不打蒙兀军队，我们也要出兵，但我需要情报，张参事，情报司出动没有？”
张妙点点头，“南部几个州的情报点都早已安排，唯独大同城有点难度，但卑职已经安排，估计他们已经抵达大同城了，卑职这次安排的是粟特人，只有他们出现在大同府才比较正常。”
陈庆沉思片刻又道：“立刻命都统制牛皋回京兆述职！”
众人立刻明白陈庆的意图，这次他准备用一向表现稳重的牛皋为攻打河东路北部的主将了。
待众人退下，陈庆留下了主管财政的赵开，他知道赵开必然有话对自己说。
赵开忧心忡忡道：“现在我们军队在三十七万左右，平均每月的军费开支已经突破百万贯，包括将士的军俸，他们的吃喝，兵甲正常更新补充，还有铁火雷的制造等等，我们一年的军费开支在一千二百万贯，如果开战，军俸还要翻倍。
而四川路每年给我们提供的财税最多六百万贯，我们除四川路以外的盐税收入三百万贯，官商贸易获利百万贯，最后算下来，每年还有两百万贯的不足。
但关键是，这还只是军费，我们还有政务开支，官员俸禄，官府开支、孤寡老人照顾、难民、办学、修桥筑路，还有收购粮食、牲畜等等支出，每年还需要三百万贯钱。
我们实际上每年的财税缺口达五百万贯之多，殿下，韦国舅的四川之财，临安之财只能用作战争开支备用，不能用来弥补缺口。”
“赵参事，你就直说吧！你究竟想说什么？”
赵开缓缓道：“殿下，卑职的意思是陕西路和河东路的免税期结束，开始征税，否则对四川路不公！”