后世五代那会，天下大部分是这种模式，谁赢，墙头草们就投靠谁。这种统治，其实是相当不牢固的，因为你一旦试图剥夺那些将帅们的权力，他们立马就可以换新主。
此时天下还没这么多附庸藩镇，但随着兼并战争的逐渐深入，会越来越多。不是几个大军头喜欢这种模式，实在是力量不足，权宜之计罢了。
“大帅欲助张全义和李罕之？”赵光逢很快便想明白了其中的关键，问道。
52个县，河南府就占了一半。秦宗权走后，张全义占据着洛阳，并慢慢向周边诸县扩展势力。他若能稳住阵脚，对朱全忠的野心将是一大阻碍。
“大帅，河阳、河南二镇离河东近在咫尺，贸然插手怕是不妙。”陈诚劝阻道。
“符存审对我说过同样的话。”邵树德叹道：“但我那义兄，北攻赫连铎、南击孟方立，两线开战，豪气冲天，怕是没空给予张、李二人实质性帮助。他那副大摊子，总得先收掉一个再说吧。”
如今看来，李克用的战略目标极其不明确。本来要打赫连铎的，打着打着，发现人家滑不留手，还有坚城，在草原上也有帮手，一时间啃不下来。于是南撤，继续打孟方立。但孟方立依托险要山势，背后有河北诸镇支援，急切间又啃不下来，再回过头去打赫连铎。
打了这么久了，无有寸功，白白消耗钱粮、兵力，不知道到底在打什么。好好盯着孟方立打，说不定这会已经夺取邢、洺、磁三州了。
“大帅欲如何助张全义、李罕之二人？”
“李罕之此人，饱则远去，养不熟的白眼狼。某想找人联络下张全义。”
“绥州离洛阳几有千里，而河东不过数百里，张全义如何能投向大帅？”
“不用他来投，令他撑住即可。河南府26县，张全义最近在招揽流民，大力垦荒，给他几年时间，必然可以恢复相当元气，先提前打好关系，免得日后找上门去，有些突兀。洛阳马行，规模扩大一些，在草原上多招些人。”说到这里，邵树德想了想，道：“就给张全义说，朱全忠有并吞淮西之心，让他多做准备。若嫌武备不足，可与定难交易马匹。某知他无钱，可用民人及工匠来换。陈副使，此事你遣人去办。”
“遵命。”陈诚答道。
他总觉得这事有些不靠谱，原因无他，鞭长莫及也。中间可还隔着个河中镇呢！不过大帅要提前落子，就落吧，反正对夏州来说也没什么损失。
“李克用可曾表张全义为河南尹？”邵树德又问道。
“未曾听闻，不过应是要的。”
“不管他表没表，咱们也向朝廷表奏张全义为河南尹，先结个善缘。卢书记，表章你来写。”
“遵命。”
“第二件事，萧相以河渭五州新复，州县空虚，请徙关中民户实边。又以蜀中战乱，百姓多饥为由，请发西川、东川民户赴河渭五州屯垦。”说到这里，邵树德用力一拍桌子，起身道：“都被杨复恭拦下了。你们议一议，可有办法解之。”
杨复恭此举，倒也不是说与邵树德有仇，事实上还没到这个地步。